为增强和范例乡村花园办事办理事情，进一步晋升全域花园品格和办事功效，咱们在周全摸底、充实调研、频频论证的根底上，研讨草拟了《济南市乡村花园办理法子》。2021年12月13日，市当局常务聚会审议经过，2022年2月1日正式实施。现将无关环境申明以下。

　　最近几年来，在市委市当局的顽强带领下，我市花园奇迹连续倏地安康成长，对进步公民大众糊口品质和改良乡村生态情况发扬了努力感化。然则，因缺少上位法，我市花园扶植成长面对的坚苦和题目仍然凸起。首要表此刻：部门花园计划安排生涯缺点，动工办理集约，苗木培植基底情况保护缺乏；部门花园根本功效不健康，游憩、办事、办理、救急等举措措施装备设置装备摆设不到位；小量单元“重修轻管”“以包代管”，致使园容园貌、绿化景观等日益蜕化，举措措施装备失修失管；小量市民旅客不文化游园行动情势各类，触及面广且高发；部门花园办事行动不范例，办事品质不高，智能化程度偏低，下降了市民旅客称心度等。上述这些题目，亟待经过拟定出台市级层面的行业办理轨制，同一给以范例办理，进一步填补轨制空缺、加强花园计划、鞭策花园扶植、晋升办事程度、保护办事品格。

　　《乡村绿化章程》《住宅城乡扶植部印发对于进一步增强花园扶植办理的定见的告诉（建城〔2013〕73号）》《住宅城乡扶植部对于印发乡村花园配套办事名目运营办理暂行法子的告诉（建城〔2016〕36号）》《乡村绿地分类尺度（GJJ/T85⑵017）》《花园安排范例（GB 51192⑵016）》《园林绿化工程名目范例（GB 55014⑵021）》《花园办事根本请求（GB/T 38584⑵020）》《园林绿化保护尺度（GJJ/T 287⑵018）》等。

　　5月上旬，我局制造文献草拟组，当真进修上位根据，鉴戒接收北京、上海、广州、深圳等进步前辈乡村经历作法，充实吸纳各区县、各部分、各方面定见发起。7月上旬构成《法子》底稿；中旬构造工作动员专题钻研会，时代前后收罗住建部、省住建厅等老手定见，并停止了美满点窜；8月至10月，收罗市直无关部分、各区县当局定见发起，经过市当局官网向社会公然收罗定见发起；11月10日，《法子》经过市公法局正当性考核。12月13日，市当局聚会审议经过。

　　第一章总则。本章共七条，明白拟定的目标、根据及合用规模，办理体系体例半岛体育官方网站、办理机构等，并在省内初次提议乡村花园名录、种别、品级的肯定和保养等立异请求。此中：乡村花园根据《乡村绿地分类尺度》等国标，联合华夏光景园林学会老手定见，界说为“乡村花园是指向民众盛开，以游憩为首要功效，兼具生态、景观、文教和救急避险等功效，有必定游憩和办事举措措施的花园绿地，包罗分析花园、社区花园、专类花园”。即，乡村花园除具有上述功效定位外，用地性子还应是乡村扶植用地上的花园绿地。另外，思索到丛林花园、湿地花园、光景胜景区等天然花园，因其用地性子、功效用处、计划安排、扶植办理与乡村花园存有较大差别，没有将其归入《法子》办理范围。依照上述规则，咱们体例了《济南市乡村花园名录（第一批）》。山体花园行动我市新的乡村手刺，社会存眷度高；口袋花园、陌头游园固然范围较小、办事游憩举措措施不健康，但区位上风较着、深受市民旅客爱好，为此，咱们另行体例了《济南市山体花园名录（第一批）》《济南市口袋花园陌头游园名录（第一批）》，面向社会公然，承受民众监视，参考《法子》无关划定停止办理，倒逼各种花园进步办理程度和办事效用。

　　第二章计划与扶植。本章共六条，明白了花园计划体例的请求和法式，并从成长与庇护的角度动身，对花园安排、花园用地、花园功效、花园动工、办事和共用卫生间举措措施设置装备摆设、建（构）筑物扶植尺度、花园周边景观风采掌握等停止了划定，融入了“近天然、低保护、可连续、无净化，节地节水节材节能”的绿色园林观念，明白提议了“本市对国度核心花园周边大概浸染花园景观的新建名目，实施严酷管控；公场地下空间开辟应严酷掌握扶植与花园配套及大众办事有关的修建、举措措施，不得浸染花园使勤奋能和花草寻常发展”，划定了“姑且占用花园用地的，应避让珍贵花草资本、汗青人文景观”，迥殊夸大了“花园内绿化莳植地区应废除软化根底，调换良好莳植土，泉源改良苗木公开发展情况”。

　　第三章庇护与办理。本章共12条，对花园办理机构办理工作、园容园貌办理尺度、平安出产办法请求停止了细化美满；划定了严禁利用融雪剂、除草剂、高毒高残留农药等，避免泥土板结、情况净化；提议了植物利益保护、配套办事名目创造、古树名木庇护、文物奇迹办理、游乐举措措施建设检验等划定。联合苍生诉求，作出局部车辆入园、噪声管控等请求，迥殊夸大了“重视守旧风俗、汗青人文、赤色文明、科普教诲等的传承和发挥”，明白请求“花园内记实差别期间、汗青陈迹的古树名木、文物奇迹、优异近入时修建等，要严酷庇护其原有风采、格式和周边情况，持续其汗青文脉”。联合花园运转近况，迥殊夸大了“装备举措措施经无关部分查验及格并按期保护查抄，包管平安运转，操纵职员依照请求持证上岗，按规程操纵”“水域、斜坡等伤害地区建设平安启示标帜和救生举措措施，并放置专人放哨值守”。

　　第四章办事与运转。本章共八条，环绕优良办事、大众属性，划分从门票办理、盛开工夫、范例办事、配套办事、勾当举行、防灾避险等方面停止了范例；重新闻化、智能化、人道化办事角度，提议了聪明花园扶植请求；夸大了“花园周边贸易举措措施比较美满的，应严酷局部花园内餐厅、咖啡厅等举措措施的数目和范围。确需建设的餐饮办事名目，应对峙便当化、普通化、特点化、范例化规则，面向群众盛开、契合群众消耗程度”。